V bistvu gre za obsežno reformo specializiranih organov za boj proti korupciji in organiziranemu kriminalu, ki združuje preiskavo, tožilstvo in sojenje v enotno specializirano verigo z novim samostojnim Specializiranim sodiščem RS.
Kaj se spreminja?
Namesto sedanjih štirih posebnih oddelkov na okrožnih sodiščih bo Slovenija dobila eno samo Specializirano sodišče RS s sedežem v Ljubljani. To sodišče bo obravnavalo vse pomembne zadeve korupcije in hudega kriminala po vsej državi.
Poleg tega se krepi Specializirano tožilstvo (StKOK) – tožilstvo bo imelo vsaj 25 tožilcev, novo ekipo za analize in močnejšo povezavo s policijo. Nacionalni preiskovalni urad (NPU) bo moral prevzeti preiskavo, ko to zahteva tožilec.
Sodniki na novem sodišču bodo delali samo na teh zahtevnih zadevah in bodo bolje plačani (kot vrhovni sodniki). Zadeve, v katerih so osumljenci uradne osebe (na primer ministri, župani ali direktorji), bodo obravnavane prednostno.
Primer iz prakse: zakaj je to pomembno?
Predstavljajte si velik primer korupcije pri javnih naročilih, kjer so vpleteni visoki uradniki in podjetja. Danes se taka zadeva lahko vleče več let, ker so sodniki obremenjeni tudi z navadnimi kazenskimi zadevami (ropi, prometne nesreče itd.). Dokazi so zapleteni, potrebna je posebna strokovnost, postopki pa se pogosto zavlačujejo.
V Hrvaški je USKOK prav s takšnimi primeri pokazal moč specializacije. V Sloveniji pa se podobni primeri (npr. v zdravstvu, gradbeništvu ali javnih podjetjih) pogosto končajo z dolgimi roki in nizko obsodljivostjo. Nova enotna veriga naj bi to spremenila.
Zakaj je to potrebno?
Po 15 letih delovanja starega sistema je še vedno preveč nerešenih zadev. Postopki trajajo predolgo, obremenitev sodišč je neenakomerna. Gospodarska kriminaliteta in korupcija pa sta v porastu. Vladajoča koalicija pa si zavzema za boljše orodje za hitrejše in učinkovitejše delo.
Primerjava s Hrvaško
Hrvaška ima podoben sistem že od leta 2001 – imenuje se USKOK. Tam imajo specialno tožilstvo, posebno policijsko enoto in posebne oddelke na več sodiščih v večjih mestih.
Glavna razlika: Hrvaška je bolj razporejena po državi, Slovenija pa želi vse združiti na enem mestu – eno močno nacionalno sodišče. To je bolj centraliziran pristop.
Kdaj začne veljati?
Če bo zakon sprejet, naj bi novo sodišče začelo delovati 1. januarja 2027. Stare zadeve se bodo postopoma prenesle.
Kaj to pomeni za nas?
Predlog naj bi prinesel hitrejše sodbe, manj birokracije in več zaupanja v pravosodje. Korupcija in organizirani kriminal škodujeta vsem – višjim davkom, slabšim javnim storitvam in zaupanju v državo. Zato je reforma pomembna za vsakogar.
Na tožilstvu, ki je še vedno v domeni kadrov nekdanje Golobove koalicije, predlogu nasprotujejo. Posledično bodo verjetno temu intenzivno nasprotovali tudi v zdajšnji opoziciji.
Ustanovitev Skoka in novega specializiranega sodišča za pregon korupcije je zapisana tudi v koalicijski pogodbi.
M. D.
